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扶余市召开安委会2021年第一次全体(扩大)会议

  24日上午,我市召开安委会2021年第一次全体(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神,全面落实国家、省和松原市安委会全体会议精神,对全市安全生产工作进行再强调、再部署、再动员,确保全市疫情防控和安全生产形势持续稳定。市委书记刘英杰出席会议并讲话。市委副书记、市长杜彬主持会议并讲话。市委常委、常务副市长蔡启昌通报了2020年安全生产工作情况,并对下步工作进行安排部署。 

  刘英杰强调,要认清形势、严肃对待,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。近期,全国各地安全生产形势依然严峻复杂。春节假期越来越近,人流、车流、物流相对集中,安全生产不利因素增多,各类生产事故易发多发。各单位各部门一定要引起高度重视,牢固树立“万无一失、一失万无”的思想,不断强化安全意识和底线思维,落实落细市委、市政府有关安排部署,进一步强化举措、狠抓落实,确保不出任何问题。要紧盯重点、精准发力,全面彻底整治安全隐患。各单位、各部门要按照省、松原市及我市的部署要求,针对节日特点,集中开展安全生产整治,聚焦重点领域和薄弱环节,着力补齐短板,抓紧消除隐患,严防各类事故发生。一是抓好道路交通安全。公安、交通部门要结合疫情管控加大交通安全监管和执法力度,尤其要加强对交通运输企业、交通工具、重点路段的监督检查,严禁超载、超速、超限运营和疲劳驾驶,依法查处酒驾、无牌、无证、无照以及农用车非法载客等违法违规违章行为,严防道路交通事故。要抓好冰上安全,落实好危险区域防护措施,全力做好冰上安全防控各项工作。二是抓好危化品安全。各乡镇和相关部门,要把危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置等每个环节的安全监管作为工作的重中之重来抓,督促企业加强重大危险源监控,发现隐患,立即消除;对不能立即整改的,要制定切实可行的方案,做到人员、资金、措施、时间、责任“五到位”,坚持跟踪问效,直到隐患完全消除为止。公安、交通部门要加强对危险品运输环节的安全监管,严格执行剧毒品运输许可证制度,严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。三是抓好烟花爆竹安全。各乡镇和相关部门要高度重视烟花爆竹企业的监管工作,严格按照各自职责,加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的监督管理,严格执行许可证制度,完善运输配送制度,规范市场经营秩序,严厉打击非法运输、非法销售烟花爆竹的行为,做到发现一起、查处一起。四是抓好燃气安全。要加强管线日常巡护,严防发生管道爆裂、燃气泄漏等事故,严厉打击取缔非法灌装、私自改装燃气管道等行为。五是抓好特种设备安全。各乡镇和有关部门要加大对重点行业(领域)、重点单位、重大危险源、重要设施和重点部位的安全巡查监控力度,督促企业进行自检自查,落实好防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏等各项安全防范措施,及时消除安全隐患。六是抓好人员密集场所安全。各乡镇、各相关部门要加大对重点场所火灾隐患的检查力度,特别是要检查消防设施、电器设施、疏散通道、应急照明等是否完好,加强高层建筑、企业、医院、宾馆、饭店、商场、社会福利机构的消防安全管理,严防火灾事故,对隐患较大、整改不力的要坚决停产、停业。要创新方法、严格管理,不断提高安全生产发展水平。坚持“清单化”管理。建立责任清单、任务清单、问题隐患和制度措施清单,重点压实全市各级党政领导干部、监管部门、企业主体三方责任,确保各项任务可量化、可操作、可检查、可考核。坚持“图表化”推进。各成员单位要分门别类制定安全检查流程图,企业要制定安全生产规范流程图,决不允许违规操作和生产,决不允许安全检查走过场;以安全生产专项整治三年行动为主线,突出危化品、消防、燃气、道路运输等领域,制定作战图集,聚焦问题短板,彻底整改解决,定期调度工作进展,发现问题实地督办,确保取得实效。坚持“手册化”操作。党政领导干部要制定安全责任手册,行业部门要制定安全监管手册,企业要制定安全操作手册,制定公共安全应急手册,及时下发执行,推动各项工作专业化、规范化、系统化、科学化。坚持“模板化”运行。在基层安全网格管理、农村交通安全治理、遏制建筑施工亡人事故上建成模板,形成可复制、可推广的经验模式。坚持“机制化”落实。进一步健全应急联动、风险分级管控和隐患排查治理、季节性安全事故预防等机制,完善落实警示教育、督办调查、约谈提醒、事故通报、严惩重罚制度,坚决遏制重特大事故发生。要加强领导、压实责任,确保各项工作落到实处。要落实领导责任。各位市级领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作,层层压实责任、层层传导压力。要落实属地管理责任。各乡镇主要领导要切实履行好“第一责任人”的职责,全力抓好本地的安全生产工作,特别是对重大风险源、重点部位,要做到摸清底数、动态管理、管控到位,确保不出任何纰漏。要落实行业监管责任。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”要求,层层落实安全生产监督管理责任,加强日常监督检查,切实做到“不安全、不生产”“不达标、不生产”。要落实企业主体责任。采取更加严厉的措施、更加有效的办法,督促企业严格执行企业安全生产主体责任的有关要求,让企业真正重视安全,实现从“要我安全”向“我要安全”转变。要强化值班值守,切实提高应对处置能力。严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班制度,保持通信联络和信息渠道畅通。严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。进一步完善应急预案,做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。 

  杜彬强调,要迅速传达会议精神,提高政治站位。安委会各成员单位,各乡镇、街道要立即组织召开专题会议,及时将会议精神传达贯彻落实到位,真正提高站位、统一思想,查找安全生产突出问题,部署落实具体措施。同时,要开展警示教育活动,通报近期各地发生的安全生产事故,吸取血的教训,切实强化“红线意识”和“底线思维”,坚决抓好安全生产各项工作,坚决防范和有效遏制各类安全生产事故的发生。要立即开展排查整改,确保形势稳定。充分认识到当前安全生产面临的严峻形势和“春节”及“两会”期间安全生产工作的重要性,坚决克服麻痹思想,严格落实国家、省和松原市相关要求和“党政同责、一岗双责”规定,立即组织安全隐患大排查、大整改专项行动。12个工作组要马上深入各行业、各领域指导重点企业、重点场所开展行动,特别是要强化危化品、烟花爆竹批发、道路交通、人员密集场所、消防安全等重点行业领域的监督检查。对发现的安全隐患要定人、定责、定时,立查立改;对一时整改不了的,坚决采取停业、限产等相应措施,不留余地,不容商量;对整改不积极、整改不到位的单位和个人,要依法依规追究相关单位和人员的责任,坚决堵塞安全漏洞,为春节和“两会”营造安全稳定的社会环境。要切实强化督查指导,压实工作责任。12个工作组组长和处级领导要分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行再安排、再部署、再要求,并且亲自带队开展监督检查。各乡镇、各部门主要领导要主动作为,亲自安排,建立清单化、图表化、手册化、模板化、机制化工作模式,狠抓措施落地,夯实主体责任,推进全市安全生产形势进一步好转。各工作组和各地要每天向安委办报送隐患排查整改情况,安委办形成整改清单,及时报市委市政府。两办督查室和安委办要对照清单,加大监督检查力度,倒逼责任落实,发现隐患整改不到位或者虚假整改的,现场责成相关单位和个人立即整改,后果严重的要追究法律责任。 

  会议同时就近期重点工作进行部署,强调要继续做好疫情防控常态化管理。各乡镇场要落实省、市关于农村工作相关会议精神,提前谋划产业项目,排查各村基础设施情况,加大农村环境整治力度。各项目单位要提早落实相关项目,保证按期开工。要继续加大招商引资力度,各经济运行部门,要抓好经济运行调度,实现经济指标开门红。 

  副市长王雪维、赵权、康文明、孙向锋、李宁、张君威出席会议。市安委会主要领导及安委会各成员单位主要负责人,各乡镇、街道党(工)委书记,以及相关重点企业负责人参加会议。 


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